I. INTRODUCCIÓN
La evidencia empírica mundial nos señala que aquéllos países con zonas agrícolas desarrolladas lograron dicho desarrollo mediante dos posibles vías: ya sea contando con unidades de producción de grandes extensiones de tierra, con tecnología y con áreas para transformar los productos en zonas cercanas a los centros de producción; o bien, mediante pequeñas unidades de producción pero con alta tecnología y niveles de agregación de valor y organización suficientes para poder competir en los mercados.
La realidad de México nos dice que, dependiendo las zonas, se podrían llevar a cabo las dos alternativas. Sin embargo, la mayor parte de la agricultura se realiza en pequeñas unidades de producción, en lo que comúnmente se denomina agricultura familiar. Es decir, la segunda vía sería más adecuada para la mayor parte de las regiones en nuestro país. Para fomentar la seguridad alimentaria y potenciar la capacidad productiva de las unidades de producción en general, pero más aún de las pequeñas unidades, resulta muy importante contar con al menos cuatro instrumentos o factores: a) la asistencia técnica y la capacitación; b) el financiamiento adecuado; c) la organización con fines económicos; y d) la infraestructura y vías de comunicación.
Con base en los resultados del VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal de 2007 (a cargo del INEGI),1 en este documento se realiza un breve análisis de la situación de uno de estos instrumentos para el desarrollo: el servicio de asistencia técnica y capacitación. El análisis comienza con un comparativo general entre los diferentes estados de la república, tomando en cuenta el total de unidades de producción, unidades con el servicio y los porcentajes estatales de cobertura. Posteriormente se compara la información censal con los resultados reportados para ese mismo año por el principal programa de Asistencia Técnica de la SAGARPA, el Programa para el Desarrollo de Capacidades, PRODESCA. En este comparativo también se analiza qué tanta congruencia existe entre la información censal y la de PRODESCA y qué razones puede haber detrás de las diferencias. Después de este análisis se hacen estimaciones acerca de la cobertura de Asistencia Técnica en México y las posibles acciones a tomar en relación con este servicio.
Si bien es cierto que existen otros programas que abarcan Asistencia Técnica tanto en SAGARPA como en otras dependencias, por diversas razones no es posible hacer comparaciones entre la información censal y la reportada por estos programas para el año 2007. De este modo, el presente ejercicio no es un análisis exhaustivo de la Asistencia Técnica, sino una revisión de la información –disponible y comparable– que ofrece datos valiosos acerca de este servicio y la realidad rural en México. Ver contenido completo…
Es una verdadera desgracia que teniendo la SAGARPA tantos programas que implican asistencia técnica, no se invite a los responsables de estos programas a participar u opinar sobre este tema. Además, como el autor de este trabajo, bien lo sabe, los datos de esta información censal han sido muy cuestionados, por lo que es muy dificil obtener conclusiones validas.
Me quedo con el último parrafo del informe, si bien es cierto que la cobertura de asitencia técnica es un ìndice para la política de desarrollo agrícola, sin embargo, me parece que si se lleva a una análisis más detallado en cuanto a la distribución de éste servicio en función de superficie agrícola del predio, ubicación en relación a los centros de acopio o consumo, destino de la producción, nivel cultural del propietario, competencias y calificaciones del profesional que presta los servicios las conclusiones y recomendaciones que podriamos obtener serían más categóricas y la políticas a adoptar podrían ser más concluyentes en elevar el nivel de vida de los pobladores del campo. Sugiero que éste importante análisis se complete con otro que incluye los items que señalo y algunos otros más pertinentes. Muchas gracias.
Porque tantos requisitos para el campo mexicano, en especifico a las comunidades del pais que no acceden a programas que verdaderamente impulsen actividades agrpeuarias productivas.. Sagarpa para este año tiene u enfoque directo a los que tienen poder adquisitivo para incremenatr la produccion de alguna actividad.. y los que no reunen los requisitos minimos siguen cayendo en la pobreza.. asi nunca vamos avanzar.. Ojala que realmente volteen a ver a los productores.. cro que si se maneja una politica de apoyo al campo para mejorar la calidadd e vida de los campesinos aun nos queda lejos..
ajala que lo analicen a todos aquellos que les compete.. A los que hemos tenido acceso a los medios informativos seguiremos pugnando por un mejor empleo.